浦东同济科技园

• 华联集团上海自贸区战略布局 千万级投资构建供应链金融新生态

  在互联网金融深度变革的背景下，供应链金融的互联网化正成为企业转型升级的关键赛道。2015年，华联集团与上海自贸区创新平台保利网达成战略合作，通过数千万元级投资推动供应链金融与实体产业融合，这一招商引资案例标志着传统零售巨头向数字化金融服务的跨越式布局。 一、战略合作背景与行业趋势 随着互联网金融竞争进入精细化阶段，供应链金融因其对实体经济的赋能价值成为新蓝海。2014年国内网贷平台数量达1575家，但增速放缓至月均5.43%，行业从规模扩张转向质量提升。华联集团作为跨零售、地产的综合性企业集团，选择此时切入互联网供应链金融领域，既是对国家"金融+科技"政策导向的响应，亦是对其庞大供应链体系中中小企业融资痛点的战略性解决方案。 二、合作模式与核心优势 此次合作中，华联集团依托线下超万家供应商网络及场景资源，与保利网的互联网风控技术、线上融资平台形成互补。创新性地将传统"1+N"供应链模式升级为"N+N"网状结构，通过数据整合实现物流、资金流、信息流的三流合一。具体表现为： 1. 资金效率提升：缩短上下游企业账期至72小时内 2. 风险控制优化：通过区块链技术实现贸易背景真实性核验 3. 服务范围扩展：覆盖长三角地区超2000家中小供应商 三、产业协同与价值重构 该合作突破了传统供应链金融的局限性： 1. 对核心企业：年均可降低财务成本约15%，提升资金周转率30% 2. 对供应商：平均融资成本下降5个百分点，审批效率提升80% 3. 对行业生态：建立基于真实贸易数据的信用评估体系，打破地域性金融壁垒 四、政策赋能与未来展望 在国家推进"供应链创新与应用试点"的政策窗口期，该项目已纳入上海市自贸区金融创新案例库。下一步将重点开发智能合约、物联网监管仓等科技应用，计划三年内服务链上企业超5000家。这种"产业龙头+金融科技"的融合范式，为传统企业数字化转型提供了可复制的实践样本。

  2025-08-09

• 上海全面推行收费目录清单制度 构建四级联动服务体系

  为持续优化营商环境、激发市场主体活力，国家相关部门近日部署全面实行收费目录清单制度，要求各省级价格部门对政府定价管理的涉企、涉进出口环节和涉行政审批前置经营服务收费统一编制目录清单，同步探索建立中央、省、市、县四级联动的全面公开体系。此举将有效规范收费行为，降低制度性交易成本，为招商引资和经济高质量发展提供坚实支撑。 一、全面实行目录清单制度的核心内涵与政策导向 收费目录清单制度是政府定价收费管理领域的重要改革举措，其核心在于通过明确收费项目、标准、主体、依据等要素，形成“清单之外无收费”的管理格局。该制度的推行，是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键一步，旨在从源头上清理不合理收费，减轻市场主体负担。近年来，部分地区已开展收费清单管理试点，通过梳理收费项目、公开收费信息，有效遏制了乱收费现象。此次在全国范围内全面实行，标志着收费管理从“分散治理”向“系统规范”转变，体现了国家以制度建设规范行政行为、激发市场活力的政策导向。 二、涉企等重点领域收费的清单化管理举措 针对当前市场主体反映集中的收费问题，目录清单制度将涉企、涉进出口环节和涉行政审批前置经营服务收费作为重点规范领域。在涉企收费方面，聚焦企业生产经营全周期，对行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费进行全面梳理，取消没有法定依据的收费项目，合并或降低标准过高的收费。以上海为例，已启动对企业开办、生产要素供应等环节收费的摸底排查，重点整治中介机构强制服务、捆绑收费等行为。在涉进出口环节，围绕通关便利化，清理规范港口、物流、检验检测等领域的收费，推动降低集装箱码头装卸、货物仓储等环节费用，助力外贸企业降本增效。在涉行政审批前置方面，明确前置服务收费的范围和边界，严禁将行政审批事项转为有偿服务，确保企业自主选择服务机构，杜绝“红顶中介”乱收费。 三、四级联动收费目录清单体系的构建路径 为实现收费管理的全域覆盖和高效协同，相关部门正探索建立中央、省、市、县四级联动的收费目录清单体系。中央层面负责制定全国统一的清单编制规范、公开标准和动态调整规则，明确国家层面管理的收费项目；省级价格部门汇总本地区收费项目，形成省级目录清单，并报中央相关部门备案；市级在省级清单基础上，结合地方产业特点和管理需求，细化补充市级管理的收费项目；县级则聚焦基层政务服务，梳理面向小微企业和个体工商户的收费项目，形成“横向到边、纵向到底”的清单体系。广东等地已试点运用信息化手段搭建四级联动管理平台，实现清单信息实时共享、动态更新，企业和群众可通过政府网站、政务服务APP等渠道查询收费信息，确保清单公开透明。 四、医疗服务价格改革的推进方向与重点任务 在全面实行收费目录清单制度的同时，医疗服务价格改革作为价格改革的重要组成部分正稳步推进。即将印发的相关意见明确，将逐步建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，重点理顺医疗服务比价关系。改革将坚持“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，合理提高诊疗、手术、护理等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，降低大型医用设备检查治疗和检验等价格。浙江、四川等地已开展医疗服务价格调整试点，通过召开价格听证会、征求患者和医疗机构意见等方式，确保价格调整科学合理。例如，浙江某试点城市通过优化医疗服务价格结构，将中医针灸、康复护理等项目价格提高10%-20%，同时降低CT、MRI等检查项目价格，既体现了医疗服务的公益性，也促进了医疗机构良性发展。 五、收费目录清单制度实施的保障机制 为确保收费目录清单制度落地见效，相关部门将建立多维度保障机制。一是强化监督检查，定期开展收费清单执行情况专项检查，对清单外收费、擅自提高收费标准、变相收费等行为，依法依规严肃查处，并公开曝光典型案例。二是完善动态调整机制，根据经济社会发展、成本变化、市场供求等因素，定期评估收费项目的必要性和标准合理性，及时调整目录清单内容。三是健全投诉举报机制，畅通12315、12345等热线渠道，鼓励企业和群众对违规收费行为进行监督举报，形成“企业监督、社会参与、政府监管”的共治格局。江苏等地已建立收费信用评价体系，将收费主体的违规行为纳入信用记录，实施联合惩戒，提高违法成本。 六、政策实施对经济社会发展的多重效应 收费目录清单制度的全面实行，将对经济社会发展产生多方面积极影响。对市场主体而言，清单的公开透明让企业对收费项目和标准一目了然，有效降低制度性交易成本，增强发展信心和预期，尤其有利于小微企业和个体工商户轻装上阵。对政府治理而言，清单制度推动收费管理从“事前审批”向“事中事后监管”转变，提升了行政效率和透明度，促进服务型政府建设。对营商环境而言，规范的收费秩序有助于营造公平竞争的市场环境，吸引更多投资，为招商引资创造良好条件。在医疗领域，价格改革将进一步理顺医疗服务比价关系，推动医疗机构从“以药补医”向“以技养医”转型，提升医疗服务质量，减轻群众就医负担，促进医疗卫生事业可持续发展。 随着各项措施的落地实施，收费目录清单制度将成为规范收费行为、优化资源配置的重要制度保障，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-08-09

• 河北在上海推介PPP项目 太行山高速创全国最大单笔落地纪录

  近日，河北省在上海举办政府和社会资本合作项目专题招商活动，重点展示了交通、生态、市政等领域的优质项目。此次招商引资活动释放出河北省深化投融资体制改革的积极信号，通过创新公共服务供给机制，已累计形成超万亿元项目储备池，其中太行山高速公路等标杆项目成为全国示范。 一、制度创新构建全周期保障体系 河北省建立了覆盖项目识别、准备、采购、执行的全流程政策框架。省级层面连续三年出台专项政策，财政、交通、住建等十余个部门协同制定配套细则，所有设区市均出台地方实施方案。政策体系重点突破市场准入壁垒，明确财税优惠措施，标准化合同文本覆盖率达100%，为社会资本参与提供稳定预期。 二、财政金融形成双轮驱动格局 2015年起，省级财政设立专项扶持资金，累计投入9亿元用于项目前期费用补贴和资本金补充。创新设立跨区域协同发展基金，联合金融机构提供1300亿元授信额度，重点支持收益可预期的民生类项目。通过财政资金杠杆效应，成功撬动社会资本投入高速公路、污水处理等领域，其中46个入选国家级示范项目。 三、项目储备呈现梯次推进态势 全省建立动态管理的三级项目库，储备项目涵盖医疗卫生、文化教育等18个公共服务门类。目前签约落地的77个项目中，交通基础设施占比达42%，生态环保领域项目增长显著。太行山高速公路项目采用"项目包"模式整合5条路段，创新风险分担机制，成为跨区域重大工程实施范本。 四、协同发展释放区域联动效应 依托京津冀协同发展战略，河北省重点推动跨行政区项目落地。在固安、涿州等毗邻北京区域，通过PPP模式建成7个产业承接平台，吸引智能装备制造等产业集聚。曹妃甸区采用"投资人+EPC"模式开发的港口综合体，实现当年签约当年开工，凸显审批流程优化成效。 当前河北省正重点推进城市更新、智慧园区等领域项目，建立项目收益动态评估机制，严控财政承受能力红线。通过建立标准化信息披露平台，定期向社会公开项目进展，持续提升市场信心和投资吸引力。

  2025-08-09

• 慈溪承接上海创新资源构建经济升级引擎 招商激活区域发展动能

  慈溪正以主动融入长三角一体化为契机，全面承接上海创新资源，通过强化招商引资、搭建科创平台、深化产业协同，推动传统产业转型升级与战略性新兴产业培育，为区域经济高质量发展注入强劲动力。中科院慈溪应用技术研究与产业化中心等载体的建成投用，成为集聚高端要素、促进成果转化的重要抓手。 一、战略布局：构建全方位接轨上海发展框架 作为宁波环湾智能经济新区的关键组成部分，慈溪立足长三角一体化发展战略，出台专项规划，明确以建设沪甬合作战略主阵地为目标，实施交通、产业、科创、信息、公共服务、多元主体“六大对接工程”。在交通对接方面，推进与上海的快速通道建设，强化区域通勤便捷性；产业对接上，聚焦智能制造、新材料等重点领域，与上海重点产业园区建立协同发展机制；科创对接则通过共建研发平台、联合攻关项目等方式，促进上海科技成果在慈溪转化。这一系列举措加快了慈溪与上海的同城化进程，为高端要素集聚奠定基础。 二、平台筑基：打造科创资源集聚高地 为有效承接上海创新资源，慈溪着力构建多层次科创平台体系。中科院慈溪应用技术研究与产业化中心作为核心载体，重点集聚上海及长三角地区的科研力量，围绕医疗器械、新材料、智能制造等前沿领域开展技术研发与产业化。该中心已引入多个来自上海的项目团队，涵盖高端人才，推动一批技术成果落地。同时，慈溪在上海虹桥商务区布局科创“飞地”，作为对接上海创新资源的“前哨站”，重点吸引沪上科研机构、高层次人才团队入驻，实现研发在上海、转化在慈溪的协同发展模式。 三、产业赋能：推动创新成果转化应用 承接上海创新资源的核心在于促进本地产业升级。慈溪生物材料表面工程中心从上海引入技术团队后，专注于生物医用材料的研发与应用，已为当地企业提供大量新型骨板骨钉产品样件，帮助企业提升产品附加值，预计将带来显著新增利润。在智能制造领域，通过对接上海工业互联网平台与技术资源，慈溪传统制造企业加快数字化转型，生产效率与产品质量得到提升。这些成果表明，创新资源的有效承接正推动慈溪产业从“制造”向“智造”转型，培育新的经济增长点。 四、开放协同：深化国际合作拓展发展空间 在承接国内创新资源的同时，慈溪以大湾区建设为契机，扩大对外开放，通过国际合作提升产业竞争力。中德（慈溪）中小企业合作区的设立，成为对接“中国制造2025”与“德国工业4.0”的重要平台。该合作区规划面积约22平方公里，重点在智能制造、工业互联网等领域与德国开展合作，吸引技术优势突出的智能制造系统集成企业集聚。目前，慈溪已有众多企业与德国开展技术研发、生产制造等多种形式合作，部分企业通过在德国设立研发机构，直接对接国际前沿技术，提升产品核心竞争力。 五、要素集聚：优化环境积蓄发展新动能 慈溪将人才、资本、科技等高端要素集聚作为承接创新资源的重要支撑。通过优化人才政策，吸引上海及长三角地区的高层次人才来慈创业就业；在资本对接方面，加强与上海金融机构合作，设立产业投资基金，支持科技创新项目发展；同时，提升城市公共服务水平，推进教育、医疗等领域与上海的资源共享，增强对人才的吸引力。这些举措不断完善创新生态，为慈溪持续承接上海创新资源、实现经济高质量发展积蓄持久动能。

  2025-08-09

• 上海企业注销“一窗通”上线 数据跑路优化营商环境

  为持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，上海市正式推出注销企业“一窗通”网上平台。该平台通过流程再造与跨部门数据共享，有效破解企业注销难题，为市场主体退出提供高效便捷服务，助力构建更优市场生态。 一、破解企业注销痛点，提升市场退出效率 长期以来，企业注销涉及多个部门，流程繁琐、耗时较长。此前，企业注销需往返市场监管、税务、人社、银行等多个部门，部分企业还需对接海关、商务等机构，各部门要求不一，材料重复提交，办理周期往往长达数月。这一状况不仅增加了企业办事成本，也影响了市场资源的优化配置。上海此次推出的“一窗通”平台，正是针对这些痛点，通过数字化手段实现流程优化。 二、平台核心功能助力注销流程再造 “一窗通”平台的核心在于打通各部门注销业务壁垒。企业只需在线填报注销申请信息，平台便会同步推送至相关部门，实现并联预审办理。平台内置智能引导功能，能根据企业情况推荐最优注销方案，清晰展示各项业务的办理顺序与关联关系。同时，平台提供银行账户撤销预约服务，帮助企业缩短银行账户注销时间，进一步提升整体办理效率。 三、全流程电子化服务提升企业体验 平台整合了各部门办理指南、结果反馈、进度跟踪等电子政务服务，企业可实时了解办理流程、要求及进度。这种全流程透明化管理，不仅方便企业掌握注销动态，也对各业务部门形成有效督促，确保其按规定时限完成注销业务。通过信息互通共享，各部门可直接从平台获取企业信息和办理结果，大幅简化数据填报和材料提交要求，实现“数据多跑路，企业少跑腿”。 四、多部门协同发力优化注销服务 在平台支持下，各相关部门注销服务得到显著优化。海关、人力资源社会保障部门通过数据校验和信息共享实现网上办理；市场监管部门借助平台实现申请文书材料自动生成，压缩注销登记办理时间；税务等部门则通过预审出具个性化“诊断书”，明确企业是否符合税务免办或即办条件，减少材料提交数量和复杂度。此外，平台还提供国家企业信用信息公示系统上的免费注销公告发布功能。 五、智能分类处置提升办理精准度 平台通过对接多个企业数据库，实现智能比对筛选，对注销申请进行分类处置。符合简易注销登记条件的企业，可直接进入国家企业信用信息公示系统办理，并在平台查看进度；其他企业的注销申请则由平台同步发送给相关部门，各部门根据自身要求进行预审和分类处理。这种精准化、差异化的处理方式，进一步提升了注销办理的整体效率。 六、便捷入口保障平台顺畅使用 为方便企业操作，注销企业“一窗通”网上平台设置了两个官方入口，企业可通过上海市官方政务网站及上海市市场监管局官方网站进入办理。平台的上线运行，是上海深化“放管服”改革的重要举措，将有效降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供有力支撑。 七、深化放管服改革的重要实践 该平台的推出是上海持续深化“放管服”改革的具体体现。通过将分散在各部门的注销业务整合到统一平台，实现了从“企业找部门”到“部门协同服务企业”的转变。这种服务模式的创新，不仅提升了政府部门的协同治理能力，也为企业提供了更加便捷、高效、透明的政务服务体验，是构建服务型政府的生动实践。 八、优化营商环境的持续探索 企业注销是市场退出机制的重要环节，顺畅高效的注销流程对于优化营商环境至关重要。上海始终致力于打造国际一流的营商环境，此次“一窗通”平台的上线，是在企业准入便利化基础上，对市场退出机制的进一步完善。通过解决“注销难”问题，有助于促进市场新陈代谢，保障市场主体的健康发展，增强区域经济发展的韧性和活力。 九、推动政务服务数字化转型 “一窗通”平台依托大数据、人工智能等技术手段，实现了跨部门数据共享和业务协同，是政务服务数字化转型的典型案例。平台的运行不仅提高了行政效率，也为其他政务服务事项的流程优化提供了可借鉴的经验。未来，随着数字技术的不断发展，上海将继续推动更多政务服务事项“一网通办”，让企业和群众享受更加智能、便捷的服务。 十、增强企业发展信心与活力 高效便捷的注销服务，能够让企业在面临市场变化时，更灵活地调整经营策略，降低退出成本。这有助于增强企业投资信心，鼓励更多市场主体积极参与市场竞争。同时，规范有序的市场退出机制，也有利于维护市场秩序，保障债权人利益，促进市场经济的健康稳定发展。 十一、提升城市治理现代化水平 企业注销“一窗通”平台的建设和运行，涉及多个部门的业务协同和数据整合，考验着城市的综合治理能力。通过平台的建设，上海进一步理顺了部门职责，优化了工作流程，提升了城市治理的精细化、智能化水平。这不仅为企业服务提供了便利，也为城市治理体系和治理能力现代化积累了宝贵经验。 十二、服务经济高质量发展的有力支撑 良好的营商环境是经济高质量发展的重要保障。上海通过持续优化包括企业注销在内的各类政务服务，不断降低制度性交易成本，为企业创新发展营造了良好环境。“一窗通”平台的上线，将进一步提升上海的营商环境竞争力，吸引更多优质企业和项目落地，为经济高质量发展注入新的动力。 十三、构建亲清政商关系的具体行动 平台的推出体现了政府部门主动服务企业的意识，通过简化流程、优化服务，切实为企业解决实际困难。这种积极作为有助于构建更加和谐的亲清政商关系，增强政府与企业之间的互信，形成推动经济发展的强大合力。 十四、完善市场主体全生命周期服务 从企业设立到注销，是市场主体完整的生命周期。上海在持续优化企业准入服务的同时，着力完善退出服务，体现了对市场主体全生命周期服务的重视。“一窗通”平台的上线，填补了企业注销环节的服务短板，使市场主体全生命周期服务更加完善、更加高效。 十五、对标国际先进经验的创新举措 在全球营商环境评价中，企业退出效率是重要的评价指标之一。上海注销企业“一窗通”平台的建设，借鉴了国际先进经验，结合本地实际进行了创新优化，有助于提升上海在国际营商环境中的排名，增强城市的国际影响力和竞争力。 十六、持续优化迭代的长远规划 平台上线后，相关部门将根据企业反馈和实际运行情况，不断对平台功能进行优化迭代，进一步提升服务质量和办理效率。同时，将加强部门间的协调配合，确保数据共享顺畅、业务协同高效，为企业提供更加稳定、可靠的注销服务，持续助力上海营商环境的优化升级。

  2025-08-09

• 网络空间安全论坛上海举办 共商国家安全战略推进

  网络空间安全论坛在上海举办，以“从国家安全战略高度推进网络安全建设”为核心主题，汇聚中央网信办网络安全协调局等管理部门、互联网安全领域专家学者及国内外技术实务领域代表两千余人，发布中国网络空间安全十大重大成果，为上海网络安全产业发展及招商引资搭建重要交流平台。 一、论坛举办的时代背景与战略意义 2016年，数字技术的迅猛发展推动社会进入网络化、信息化深度融合阶段，网络空间已成为国家主权延伸的重要领域，网络安全成为影响国家安全、经济发展和社会稳定的关键因素。在此背景下，中国网络空间安全论坛在上海举办，旨在贯彻落实国家网络安全战略部署，通过汇聚各方智慧与力量，系统探讨网络安全建设的顶层设计、技术创新与产业发展路径。论坛的召开，既是应对全球网络安全威胁复杂化、多元化的必然要求，也是推动网络安全领域理论研究与实践应用深度结合的重要举措，对于提升国家网络安全综合保障能力、促进数字经济健康可持续发展具有里程碑意义。 二、多元主体参与 共筑网络安全治理合力 本次论坛呈现出参与主体多元化、代表性广泛的特点，充分体现了网络安全治理的协同性。管理部门方面，除中央网信办网络安全协调局外，还有工业和信息化、公安、金融监管等国家及地方相关主管部门代表参会，展现了国家层面对网络安全工作的统筹协调与系统推进。专家学者群体涵盖国内重点高校网络空间安全学院、科研院所的知名学者，他们带来了网络安全基础理论、前沿技术趋势等方面的深度研究成果。实务领域代表则包括国内外知名互联网企业、网络安全技术公司，以及能源、通信、金融、交通等关键信息基础设施运营单位的负责人，他们分享了一线网络安全防护经验、技术应用案例及面临的实际挑战。两千余名与会者通过主题演讲、专题研讨、成果展示等多种形式，围绕网络安全议题展开全方位、多层次交流，为构建政府主导、企业担当、社会参与的网络安全治理格局凝聚了广泛共识。 三、聚焦核心主题 深化关键领域议题探讨 论坛紧扣“从国家安全战略高度推进网络安全建设”主题，设置多个专题论坛和分议题，深入探讨网络安全建设的核心方向。在顶层设计与制度建设层面，与会代表重点讨论了网络安全法律法规体系的完善路径，强调需加快形成与国家战略相匹配、与技术发展相适应的法律规范框架，明确各方在网络安全中的权利与责任。关键信息基础设施安全防护成为热议焦点，代表们指出，能源、金融、通信等重点行业作为国家关键信息基础设施的核心组成部分，其安全直接关系国家安全，需构建“技术防护+管理规范+应急响应”三位一体的防护体系，强化主动防御与动态监测能力。技术创新与产业发展议题中，专家强调要突破网络安全核心技术瓶颈，加快自主可控技术产品的研发与产业化应用，推动网络安全产业与数字经济深度融合，培育具有国际竞争力的产业生态。此外，数据安全与个人信息保护、网络安全人才培养、国际网络空间治理规则构建等议题也引发深入讨论，为从不同维度推进网络安全建设提供了丰富思路。 四、十大重大成果发布 展现安全建设阶段性成效 论坛期间发布的中国网络空间安全十大重大成果，系统梳理了中国在网络安全领域取得的重要进展，涵盖技术研发、制度建设、产业培育、人才培养等多个维度。在技术防护体系方面，关键信息基础设施安全防护技术体系初步构建完成，形成了涵盖风险识别、漏洞检测、攻击溯源、应急处置的全流程技术支撑能力，为重点行业安全保障提供了坚实技术基础。制度标准建设方面，网络安全等级保护制度相关标准得到进一步完善，细化了不同等级信息系统的安全要求，推动安全管理工作向规范化、精细化方向发展。应急响应能力建设取得突破，国家级网络安全应急响应平台建成并投入运行，实现了对重大网络安全事件的快速监测、研判与处置，提升了国家网络安全事件应对效率。人才培养领域，首批网络安全人才培养基地在全国多所高校挂牌成立，构建了“高校教育+职业培训+实践锻炼”的多层次人才培养体系，为行业发展输送了专业人才。自主可控技术研发方面，一批具有自主知识产权的网络安全核心技术产品实现突破，在防火墙、入侵检测、安全芯片等关键领域打破国外技术垄断，提升了技术自主保障能力。数据安全管理规范正式出台，明确了数据收集、存储、使用、传输等环节的安全要求，为数据安全保护提供了制度依据。网络安全产业园区建设规划发布，通过政策引导与资源整合，推动网络安全企业、科研机构、投资机构集聚发展，形成各具特色的产业集群。国际合作机制方面，中国与多个国家建立了网络安全对话与合作机制，在技术交流、信息共享、打击网络犯罪等领域开展务实合作。网络安全意识提升工程全面实施，通过开展全民网络安全宣传教育活动，提升了社会公众的网络安全防护意识和技能。关键信息基础设施安全检查评估机制正式形成，定期对重点行业单位开展安全检查与风险评估，强化了安全风险的主动发现与整改能力。 五、搭建产业合作平台 助力上海招商引资与产业升级 作为网络安全领域的高水平交流平台，本次论坛不仅是思想碰撞的舞台，更是产业合作与招商引资的重要纽带。论坛现场设置了网络安全成果展示区，国内外知名网络安全企业集中展示了最新的安全技术、产品与解决方案，包括新一代防火墙、态势感知系统、数据安全防护工具等，吸引了众多参会单位的关注与咨询。上海市相关部门借此契机，向与会企业和机构推介了上海在网络安全产业发展方面的政策优势、营商环境及产业布局。上海作为中国数字经济发展的前沿阵地，近年来持续加大对网络安全产业的支持力度，规划建设了多个网络安全产业园区，推出了包括资金扶持、人才引进、场地优惠等在内的一系列产业激励政策。通过论坛搭建的政企对接平台，上海与多家国内外网络安全龙头企业达成合作意向，部分企业计划在沪设立区域总部、研发中心或产业基地，参与上海网络安全产业园区建设。这些合作不仅为上海引入了先进技术与优质资源，也进一步优化了本地网络安全产业生态，增强了产业集聚效应，为上海打造国内领先、国际知名的网络安全产业高地奠定了坚实基础，有效推动了区域招商引资工作与产业结构升级。 六、凝聚行动共识 展望网络安全建设未来方向 论坛的成功举办，为中国网络空间安全建设凝聚了广泛的行动共识，明确了未来发展的重点方向。与会各方一致认为，网络安全是一项系统性、长期性工程，需要政府、企业、科研机构及社会公众协同发力、久久为功。下一步，将重点推进以下工作：一是加快网络安全法律法规和标准体系的落地实施，强化法律制度对网络安全工作的保障作用，推动相关标准在重点行业的普及应用。二是持续加强关键信息基础设施安全防护能力建设，完善安全监测预警体系，提升应急响应与灾难恢复能力，确保重点行业信息系统安全稳定运行。三是加大网络安全核心技术研发投入，支持企业开展原创性、引领性技术攻关，突破一批“卡脖子”技术，提升技术自主可控水平。四是健全网络安全人才培养体系，深化产教融合、校企合作，培养更多兼具理论素养与实践能力的复合型网络安全人才，为行业发展提供智力支撑。五是深化国际网络空间安全合作，积极参与全球网络安全治理规则制定，推动构建平等、开放、合作、共赢的网络空间命运共同体。通过这些举措的落地实施，将不断提升国家网络安全保障能力，为从国家安全战略高度推进网络安全建设提供有力支撑，护航数字中国建设行稳致远。

  2025-08-09

• 上海经济恢复动能增强 市场预期持续改善

  当前我国经济恢复态势持续显现，市场预期稳步改善，各地通过优化营商环境、强化政策支持等举措，推动招商引资提质增效，工业、服务业、消费等主要领域协同回升，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、经济运行稳中有进，主要指标持续向好 2023年以来，我国经济稳定恢复势头不断延续，制造业与服务业景气水平同步提升。制造业采购经理指数连续多月位于荣枯线以上，工业生产保持较快增长，装备制造业、高技术制造业增加值增速高于工业平均水平，产业链供应链韧性持续增强。服务业方面，接触型、聚集型服务业加快复苏，铁路运输、航空运输等行业保持高位景气，业务总量稳步扩张。消费市场活力逐步释放，商品零售与服务消费协同增长，线上线下融合消费模式持续创新，带动消费品零售总额增速回升。投资结构不断优化，制造业投资、基础设施投资保持稳定增长，高技术产业投资增速领先，为经济发展提供坚实支撑。 二、政策协同发力，助企纾困成效显著 在坚持常态化精准防控与经济社会发展统筹推进的背景下，各项助企纾困政策落地见效，市场主体活力逐步恢复。减税降费政策持续加力，增值税留抵退税、中小微企业税收优惠等措施有效减轻企业负担，企业经营成本压力得到缓解。金融支持力度不断加大，针对小微企业的信贷投放持续增加，融资成本稳中有降，反映资金紧张的小微企业占比降至年内较低水平。地方政府积极优化营商环境，简化审批流程、提升服务效率，上海、广东等地通过举办招商推介活动、建立重点项目服务专班等方式，推动招商引资项目加快落地，为市场主体发展创造良好条件。 三、市场信心不断增强，发展预期持续改善 随着经济恢复态势的显现，市场主体信心稳步提升。制造业企业生产经营活动预期指数保持在较高景气区间，企业对未来市场需求、产能扩张等持乐观态度，部分企业加大技术改造和研发投入，推动产业升级。服务业企业业务活动预期指数连续多月保持高位，住宿餐饮、文化旅游等行业企业对节假日消费市场预期向好，积极调整经营策略、提升服务品质。资本市场运行总体平稳，股票市场主要指数保持稳定，债券市场融资功能有效发挥，反映出投资者对经济发展前景的信心不断增强。 四、产业链供应链稳定，新兴产业引领增长 2023年，我国产业链供应链保持稳定畅通，重点行业生产有序推进。能源、原材料供应保障能力增强，工业生产所需的关键零部件、核心技术产品进口保持稳定，有效支撑制造业持续增长。新兴产业成为经济增长的重要引擎，新能源汽车、光伏、锂电池等产品产量快速增长，数字经济与实体经济深度融合，人工智能、大数据、云计算等技术在制造业、服务业广泛应用，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。区域产业协同发展态势良好，长三角、珠三角等区域发挥产业集群优势，带动产业链上下游企业协同发展，提升整体竞争力。 五、消费结构升级，内需潜力持续释放 消费对经济增长的基础性作用不断增强，消费结构持续升级。居民服务消费需求加快释放，教育、文化、体育、健康等服务消费支出占比提升，线上服务消费规模保持较快增长。绿色消费、智能消费成为新热点，新能源汽车、智能家居、可穿戴设备等产品销量大幅增长，节能环保理念逐步深入人心。农村消费市场潜力进一步挖掘，农村电商快速发展，物流配送体系不断完善，优质消费品和服务加速下沉，城乡消费市场协同发展格局逐步形成。 六、外贸韧性凸显，开放合作深化拓展 面对复杂的外部环境，我国外贸进出口展现出较强韧性。一般贸易进出口占比提升，民营企业进出口活力持续增强，成为外贸增长的主力军。跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式快速发展，为外贸企业开拓国际市场提供新渠道。“一带一路”沿线国家贸易合作不断深化，与东盟、中东欧等地区贸易额保持较快增长，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）红利持续释放，有效对冲外部需求波动影响。同时，我国持续扩大进口，举办进博会等国际展会，为全球企业提供广阔市场机遇，推动构建开放型世界经济。 七、区域协调发展，重点区域引擎作用突出 各区域按照自身发展定位，推动经济高质量发展，区域协调发展成效显著。东部地区创新驱动发展能力增强，高技术产业和现代服务业引领增长，上海浦东新区、广东粤港澳大湾区等重点区域在科技创新、产业升级方面发挥示范作用。中西部地区发挥资源优势和产业基础，承接产业转移成效明显，制造业增加值增速高于全国平均水平，成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域发展活力不断提升。东北地区加快产业结构调整，装备制造业、农产品加工业等传统优势产业转型升级步伐加快，经济回升向好态势逐步巩固。 八、正视挑战精准施策，巩固向好发展态势 在经济恢复向好的同时，也要看到新冠肺炎疫情和外部环境仍存在不确定性，部分行业和企业仍面临困难。一些接触型服务业恢复基础尚不牢固，小微企业经营压力依然较大，出口企业面临外需波动等挑战。针对这些问题，相关部门将持续加强经济运行监测分析，落实落细稳增长政策措施，加大对重点行业和薄弱环节的支持力度。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性稳定性，增强有效性针对性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，巩固经济恢复的良好势头。

  2025-08-09

• 沪苏浙皖数据智能协作平台落地上海虹桥 共拓长三角产业新生态

  一、招商引资推动区域协同创新 2018年，上海虹桥商务区作为重要战略枢纽，联动江苏、浙江、安徽三省大数据联盟机构，成功举办跨省域数据智能合作峰会。活动聚焦产业链资源整合与招商引资，吸引全球近两千名技术企业及投资机构参与，通过设立智能汽车、智慧城市、新零售三大产业分论坛，推动技术落地与资本对接，加速长三角产业生态协同构建。 二、跨区域机制赋能一体化进程 在高层管理部门见证下，三省一市大数据联盟签署合作备忘录，正式建立联合创新协作机制。该机制明确三大核心任务： 1. 共建长三角大数据联合创新实验室，推进技术标准统一化； 2. 设立智慧城市服务贡献奖，激励公共数据应用突破； 3. 同步启动SODA开放数据大赛与BOT智能技术大赛，培育技术人才生态。 三、技术演进路径引领产业升级 主论坛发布智能制造三阶段发展模型： 1. 第一阶段实现企业级系统集成，覆盖80%参会制造企业现状； 2. 第二阶段聚焦制造智能优化，通过工业互联网平台提升能效； 3. 第三阶段推动市场端革新，利用智能预测重构消费链路。汽车制造、零售企业代表现场展示车间物联网系统与消费行为预测模型验证方案。 四、行业痛点攻坚方案落地 分论坛形成可实施解决方案： - 智能汽车领域：某车企联合技术公司展示车联网安全架构，解决多端数据融合难题； - 智慧城市领域：多地政务机构共享城市管理数据中台，降低跨省业务协同延迟率； - 新零售领域：上海商业体部署客流热力分析系统，辅助门店坪效提升23%。 五、产业集群长效协作机制 峰会前夕，三省一市产业园区代表在虹桥商务区建立联席会议制度： 1. 制定《长三角大数据产业园区互认标准》，覆盖企业准入、技术认证等27项指标； 2. 共建长三角数据中心资源池，优先保障联盟企业算力供给； 3. 设立季度轮值主席机制，由沪苏浙皖园区交替主持区域协作项目。 六、生态共建释放乘数效应 通过技术赛事与实验室联动，实现三重价值传导： 1. SODA大赛促成6省市政府部门开放交通、医疗领域数据集； 2. 创新实验室成果转化率突破40%，某金融企业风控模型已部署至三省分支机构； 3. 产业基金联盟成立，定向投资智慧物流、AI芯片等14个签约项目。 七、区域协作范式全国推广 该协作模式获管理部门专项调研： 1. 工业互联网平台集群方案写入长三角一体化三年行动计划； 2. 智慧城市评估体系被纳入国家级标准试点； 3. 跨省数据流通机制在珠三角、京津冀区域复制推广。

  2025-08-09

• 嘉定药械食品审批迈入"一证时代" 营商环境优化助推招商引资

  嘉定区深化"放管服"改革，2024年创新实施食品药品经营许可"一证通"制度，通过审批流程再造显著提升企业开办效率。此项改革聚焦药品零售领域，将多重许可整合为单一凭证，在严守安全底线前提下实现审批提质增速，成为吸引优质企业投资落地的关键营商环境举措。 一、破解"多证并行"审批困局 作为上海生物医药产业重要承载区，嘉定聚集数百家药品零售及连锁企业。传统审批模式下，企业需先后申领食品经营、药品零售、医疗器械经营等多项许可，材料重复提交率达70%。2023年市场监管调研显示，企业平均需往返窗口5次，耗时25个工作日。针对市场主体反映的"准入不准营"痛点，区市场监管局依据《上海市优化营商环境条例》制定专项改革方案。 二、实施"三不原则"整合机制 2024年首季发布的《嘉定区食品药品经营许可实施办法》确立改革核心：保持行政审批权限不变，延续原有许可证编号规则，坚守食品药品安全审查标准。通过后台系统重构，将药品经营许可（零售）、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案、食品经营备案及药品经营企业换证等五大事项，整合为《食品药品经营许可证》单证输出。该机制经市级监管部门合规性审查后正式试点。 三、构建智慧化分类监管体系 "一证通"实施后，监管系统建立分类赋码数据库。每个许可证内嵌食品、药品、医疗器械三大监管识别码，市场监管执法人员通过移动终端可实时调取分项许可信息。如2024年二季度某次专项检查中，监管人员对1家存在医疗器械存储违规的企业实施单项许可暂扣，未影响其合规药品经营业务，实现精准化、差异化的新型监管模式。 四、审批效能实现倍数级提升 改革后企业申报材料压缩60%，办理环节由串联改并联。系统自动核验企业信用信息库数据，对3年内无违规记录的申请人开放绿色通道。根据嘉定行政服务中心实测数据，平均办理时长从改革前法定25个工作日缩减至8个工作日，现场跑动次数由5次降为1次，惠及首批试点的127家药品经营主体。 五、改革深化分步推进计划 当前改革限于零售药店及连锁门店领域。根据《嘉定区营商环境6.0方案》，2025年将覆盖二类医疗器械生产企业。针对特殊食品等高风险领域，正开发"证照分离"电子标识系统，计划通过颜色分级实现"一证多注"监管。区市场监管局同步建立"审管联动"机制，审批数据实时推送至属地监管所，确保事中事后监管无缝衔接。 六、赋能区域产业高质量发展 "一证通"制度已纳入嘉定新城"一核一翼"发展战略。在2024年长三角药品安全合作会议上，该模式获江苏、浙江市场监管部门关注。改革实施半年来，嘉定新增药品零售企业同比增长23%，生物医药领域招商引资签约额达42.8亿元，政策红利有效激发市场主体活力，为长三角医药产业一体化发展提供创新样板。

  2025-08-09

• 多地园区精准施策稳经济 金融活水纾困中小微企业抗“疫”攻坚

  在疫情防控与复工复产的关键阶段，各地政府将招商引资与惠企纾困相结合，通过强化金融支持、优化信贷结构等举措，助力中小微企业抵御经营压力。上海、成都、青岛等城市率先推出差异化政策，以“输血”与“造血”并重的方式稳定区域经济基本盘。 一、区域性政策密集落地 信贷扩容成核心抓手 为缓解企业流动性压力，四川省于年初发布13条专项措施，要求金融机构提高信用贷款和中长期贷款占比，并明确全年中小企业信贷规模正增长目标。同期，山东省通过“20条”政策划定硬性指标，强调小微企业贷款余额不得低于上年水平，且普惠型贷款综合成本需降低0.5个百分点。辽宁省则重点规范金融机构行为，严禁抽贷断贷，鼓励通过贷款展期、无还本续贷等方式化解企业债务风险。 二、差异化工具精准滴灌 重点领域获倾斜支持 部分城市结合产业特点推出定向支持方案。上海市对生物医药、物流等抗疫关联行业开辟“绿色通道”，简化审批流程并给予利率优惠；江苏省依托省级信用平台，对科技型小微企业提供知识产权质押融资补贴。此外，多地建立“白名单”机制，对受疫情影响严重的餐饮、零售企业实施利息减免或财政贴息。 三、监管协同优化环境 长效机制稳步构建 国家层面鼓励地方灵活调整监管指标，如适度提高不良贷款容忍度，激发金融机构放贷意愿。浙江省在年度金融部署中明确，将深化“连续三年小微服务行动”，通过大数据风控降低银企信息不对称。河南省则扩大省级金融平台覆盖范围，推动政银企数据共享，提升融资匹配效率。 四、跨部门联动显成效 政策落地需持续发力 从执行效果看，多地已形成财政、税务、金融跨部门协作网络。例如，北京市通过“银税互动”将纳税信用转化为贷款额度，上半年累计发放信用贷款超百亿元。专家建议，未来需进一步细化尽职免责条款，推动供应链金融创新，确保政策红利直达基层。 当前，各地惠企政策正从应急救助向长效赋能转变，通过金融工具与产业政策的协同，为中小微企业筑牢发展根基。随着更多区域性试点经验的推广，实体经济韧性有望持续增强。

  2025-08-09

有想补充的信息？点我投稿