浦东同济科技园

• 浦东新园区商事改革再发力 企业松绑减负促高质量发展

  国办最新深化商事制度改革政策力推营商环境优化，为招商引资注入新动能。《通知》聚焦企业全生命周期痛点，通过系统性制度创新降低准营门槛，强化公正监管，激发各类市场主体创新创业活力。各地正加紧落实配套措施，加速释放改革红利，支撑经济平稳健康发展。 一、企业开办服务迈入高效便捷新阶段 全程网办成为企业登记注册主流模式。全国统一推广“一网通办”平台，整合设立登记、公章刻制、涉税办理等环节，实现全流程线上闭环。重点城市率先探索压缩企业开办时限，北京、上海、广州等地通过智能核验系统提升审批效率，将常态办理时长稳定控制在4个工作日内。电子营业执照应用场景持续拓宽，银行开户、社保登记等高频事项完成跨部门数据互通，切实解决企业“多头跑、反复交”难题。 二、准入登记制度创新取得关键突破 住所与经营场所登记改革迈出实质性步伐。支持深圳、杭州等试点地区开展分离登记，允许企业在特定区域实行“一照多址”管理模式，破解经营场地资源制约难题。企业名称自主申报系统迭代升级，南京、成都等城市引入人工智能核名技术，实时拦截违规名称申请。建立知名企业名称保护名录及争议快速调处机制，青岛首批将42家驰名商标企业纳入重点保护范围，维护企业核心品牌权益。 三、生产经营审批流程实现深度优化 重要工业品生产许可权限科学下放。建筑用钢筋、水泥等5类产品生产许可证审批权调整至省级部门，化肥产品率先实施“先证后核”告知承诺制。强制性产品认证制度持续完善，长三角地区建立出口转内销产品认证绿色通道，企业认证周期平均缩短30%。检验检测机构资质认定全面推行远程评审模式，武汉、西安等区域试点电子报告全国互认，显著降低机构运营成本。 四、新型监管机制构筑公平有序市场环境 信用监管核心地位持续强化。国家企业信用信息公示系统归集数据总量突破百亿条，苏州、长沙等地区对失信主体实施多部门联合惩戒，涵盖政府采购、工程招标等46个领域。“双随机、一公开”监管覆盖率达98%，广州在食品药品领域试点动态风险预警模型，推动监管资源精准投放。完善平台经济治理规则，杭州针对大数据杀熟、强制“二选一”等行为开展专项整治，保障新业态健康发展。 五、改革协同推进保障政策落地见效 地方配套措施精准对接企业需求。重庆推出住所登记负面清单管理制度，明确禁设区域范围；天津构建企业标准“领跑者”培育库，引导125家企业参与国内外标准制定。市场监管总局建立跨部门督导机制，总结推广郑州“证照联办”、厦门“智慧监检”等创新经验。全国建立200余个基层营商环境监测点，对政策落实堵点实施清单化整改，确保改革举措惠及千万市场主体。缺陷产品召回体系实现全链条追溯，2023年累计召回缺陷消费品超过800万件，消费者权益保障水平显著提升。

  2025-08-17

• 普陀区"一轴两翼"战略下的长风生态商务区发展新图景

  作为上海市普陀区"一轴两翼"产业布局的核心载体，长风生态商务区近年来通过招商引资吸引了一批创新型企业和金融资本，成为长三角地区现代服务业与生态融合发展的重要示范区。园区以并购金融为特色，持续优化营商环境，推动区域经济转型升级。 一、生态与金融双轮驱动的产业高地 长风生态商务区是上海市首批以"生态"为主题的现代服务业集聚区。2020年，该区域被明确为国际并购金融服务功能平台，通过引入跨国金融机构和专业服务机构，形成以并购金融为核心的产业链。园区内超高层商务楼宇与滨水绿地交织，绿色建筑覆盖率超过40%，实现了产业发展与生态保护的协同推进。 二、"一轴两翼"战略下的功能协同 在普陀区"武宁创新发展轴"的辐射下，长风生态商务区与沿线科研院所形成联动机制。2021年，普陀区启动武宁路沿线科技创新走廊建设，为园区企业提供技术转化支持。北翼的桃浦智慧城通过土地集约化开发，为长风商务区拓展了产业配套空间；南翼苏州河滨河带则通过水岸经济联动，提升商务区的休闲与商业活力。 三、配套设施与城市更新同步升级 2022年，园区完成轨道交通站点周边商业综合体建设，实现与中环商贸区的无缝衔接。同步推进的苏州河堤岸改造工程，新增慢行步道和公共艺术空间，吸引文化创意企业入驻。区域内教育、医疗等公共服务设施覆盖率较2018年提升25%，形成"15分钟生活圈"。 四、面向未来的可持续发展路径 根据规划，2023年至2025年期间，长风生态商务区将重点培育数字经济、绿色金融等新赛道。通过土地弹性出让政策，已预留30万平方米载体空间用于总部型企业落地。普陀区相关部门表示，未来将进一步强化与长三角城市的并购金融合作，打造具有全球资源配置能力的生态型商务区。

  2025-08-17

• 前11月外贸表现亮眼 驱动战略经济区招商引资新热潮

  前11个月，中国外贸进出口总值保持稳健增长，出口进口结构优化，贸易顺差扩大，为战略经济区招商引资注入强劲动力，整体外贸韧性凸显，支撑区域开放型经济高质量发展。 一、全球贸易环境复杂背景下，中国外贸总体表现稳定，进出口总值实现稳步提升，出口增速高于进口，反映外部需求强劲与内部供给优化。具体来看，出口贡献更为显著，结构趋向多元化；进口基本持平，显示国内消费需求温和复苏；贸易顺差持续扩大，有利于国际收支平衡。这一成果得益于政策引导和市场活力增强，为核心经济区如深圳的创新园区提供招商引资机遇，吸引国际资本聚焦智能制造与服务贸易。 二、贸易方式方面，一般贸易占比提升，凸显中国产业升级成效；主要市场扩展迅速，对欧盟贸易增长显著，双边合作深化；与东盟贸易实现两位数增长，进出口双增体现区域供应链协同；"一带一路"沿线国家贸易增速远超整体，占比提高，成为外贸新增长点，促进沿线城市如广州自贸区的招商引资项目落地。市场多元化战略有效对冲风险，支撑沿海港口城市优化产业链布局。 三、企业主体变化突出，民营企业进出口增长强劲，占比大幅提升，成为第一大外贸主体，彰显民企活力和政策扶持效果；在珠海等工业城市，民营企业主导的高新产业园招商引资力度增强，带动就业和出口转型。这一趋势反映市场主体结构优化，从数量增长向质量提升转变，推动制造园区融入全球价值链。 四、出口产品结构持续优化，机电产品出口占主导，电器电子产品增速较高，机械设备稳步增长；劳动密集型产品出口整体提升，服装、纺织品等类别贡献明显，体现中国制造产业链完整性。在东莞等生产基地，产品升级吸引外资项目涌入，招商引资围绕智能制造展开，强化出口竞争优势和区域协同发展。 五、进口数据显示大宗商品量价分化，原油、煤等能源产品进口量增加，均价下滑，助力企业成本控制；铁矿砂、大豆等进口量减少，反映产业结构调整。这类进口变化支撑上海保税港区招商引资，聚焦绿色产业项目，确保资源供应稳定；进口均价波动引导企业策略优化，推动沿海经济带供应链韧性建设。 六、外贸增长深度融入招商引资战略，在深圳前海等区域，外贸数据联动政策红利，推动高端制造园吸引国际投资；地方基于贸易顺差拓展开放平台，如苏州工业园的数字化招商项目加速外资流入；整体上，外贸韧性与园区招商互动，形成内外循环新优势，为明年增长蓄力。未来，中国外贸将继续聚焦区域一体化，释放潜力，巩固全球供应链核心地位。

  2025-08-17

• 青浦区发布产业项目行政审批流程图 优化招商引资服务

  2024年，青浦区正式发布《青浦区产业项目行政审批全过程流程图（试行）》，旨在通过优化审批流程、压缩办理时限，提升产业项目服务效能，为区域招商引资工作注入新动能。该流程图适用于青浦区规划工业区块内的产业项目，通过系统整合审批环节，推动项目审批全流程提质增效。 一、流程体系全面升级，审批效能显著提升。新版流程图将产业项目行政审批划分为前期准备、土地取得与立项、设计文件审查、开工手续办理、竣工验收备案五个核心阶段。通过对各环节的梳理与优化，审批时限较原有承诺时间进一步压缩，较法定时限大幅缩减，实现审批效率显著提升，为产业项目快速落地提供有力支撑。 二、专题培训同步开展，助力企业熟悉流程。2024年，青浦区组织开展为期两天的《青浦区产业项目行政审批全过程流程图（试行）》专题培训。培训旨在帮助项目企业等办事对象全面了解审批全流程，减少办事环节耗时，提高整体审批效率。培训中，青浦区经委等11个职能部门围绕产业项目准入标准、闭环管理机制、最新政策法规、审批流程要点及注意事项等内容进行系统讲解。培训采用PPT演示与书面资料相结合的方式，并通过“边授课边提问、难点内容集中讨论”的互动形式，有效调动参训人员的学习积极性。 三、六大亮点凸显优势，审批服务更加透明规范。相关负责人在培训会上介绍，新版流程图主要呈现六大亮点：一是全流程环节清晰化，整合涉及产业项目行政审批的各部门职责、审批事项及评估评审内容，形成一目了然的流程脉络；二是前置准备工作具体化，针对办理周期较长的评估评审事项，明确提前准备要求，帮助企业合理规划时间；三是审批时限明确化，通过设定各环节办理时限，实现全程可控，便于社会监督；四是评估评审时限标准化，提供评估评审事项的一般办理周期，助力企业精准把控项目进度；五是责任主体明晰化，公开各环节分管责任主体及联系人信息，确保责任落实到人；六是申请材料清单化，详细列明每个审批事项所需材料，方便企业提前准备，减少材料补正次数。 四、持续优化服务机制，推动区域营商环境再提升。青浦区相关部门表示，将以流程图实施为契机，推动审批制度执行规范化、提前告知服务再优化、政策更新机制实时化。通过不断完善流程细节、强化部门协同、提升服务效能，切实提高产业项目行政审批效率和企业满意度，为青浦区产业高质量发展营造更加优质的营商环境。

  2025-08-17

• 青浦区三元河农贸市场启用智能快检室筑牢食品安全防线

  在推进城市精细化管理和民生服务升级的背景下，青浦区将食品安全作为招商引资的重要软环境指标，通过科技赋能传统农贸市场监管。近期，青浦区市场监管部门在三元河农贸市场建成标准化食品快检室，以智能化检测设备结合专业化监管体系，构建从田间到餐桌的全链条风险防控机制。 一、科技赋能打造标准化检测场景 青浦区市场监管部门投入专项资源，为三元河农贸市场配置多功能食品安全快速分析仪、便携式重金属检测仪等设备，可对农药残留、兽药残留、非法添加剂等9大类风险指标实现30分钟现场定性。检测室采用透明化设计，消费者可通过电子屏实时查看检测流程，配套建立的电子溯源系统可自动生成检测报告并同步至市场监管平台。 二、建立三级联动的风险防控体系 通过"市场自检+部门抽检+第三方复检"模式强化监管效能。市场管理方每日对入场农产品实施批批检，重点监测叶类蔬菜的毒死蜱等农药残留；监管部门每月开展突击抽检，针对水产品的孔雀石绿等违禁物质增加检测频次；对高风险品种委托具备资质的检测机构进行复核。2023年累计检出不合格农产品批次同比下降26%。 三、实施数字化监管能力提升工程 开展"线上+线下"结合的培训体系，组织快检人员学习分光光度法等专业技术。开发移动端APP实现检测数据实时上传，运用大数据分析绘制风险热力图。2024年开展的专项整治中，通过快检线索查处的违法案件占比达41%，较传统监管模式效率提升3倍。 四、构建社会共治长效机制 结合新修订的地方性法规要求，在农贸市场设立普法宣传区，通过VR设备模拟食品安全事件处置过程。组建由社区居民组成的义务监督员队伍，建立"你点我检"意见反馈渠道。2023年第四季度开展的开放日活动中，市民参与食品安全检测体验超1200人次。 青浦区通过智能快检室建设，将传统农贸市场的监管响应速度从小时级提升至分钟级，形成可复制的标准化建设方案。下一步计划在全区大型农贸市场推广检测数据互联互通，进一步压缩食品安全风险处置窗口期。

  2025-08-17

• 松江精准兑付高转项目财政资金赋能科创企业产业化发展

  松江区充分发挥财政政策引导作用，通过高效落实高新技术成果转化项目财政扶持资金，持续优化区域营商环境，为招商引资和培育新质生产力注入强劲动能。该政策聚焦科技成果产业化关键环节，有效降低了企业创新成本，加速了技术迭代与市场应用，成为推动区域产业转型升级的核心引擎之一。 一、构建协同高效的政策兑现体系 为应对科技创新快速迭代的特点，松江区建立了跨部门联动的政策落实机制。财政部门牵头，协同产业主管部门和专业服务机构，组建高转项目联合评审工作小组。依据上海市高新技术成果转化项目认定及财政扶持相关规定，结合区域重点产业发展导向，细化申报指南和操作规范。在年度申报工作启动前，通过企业服务专员体系、线上智能推送平台、行业政策宣讲会等多种渠道，面向科技型企业和孵化载体开展精准政策辅导，确保企业充分理解政策意图、明晰申报路径，显著提升了申报材料的完整性与合规性。 二、强化全链条闭环审核流程 在项目审核阶段，松江区坚持严格把关与精准服务相结合。审核工作不仅关注基础财务数据，更强化了对项目技术先进性与产业化前景的多维度评估： 技术门槛审查： 依托第三方专家库，对项目核心技术知识产权归属、技术成熟度及国内外竞争力水平进行科学评估，防止技术含量不足项目套取财政资金。 产业化关联核查： 重点审核销售收入与高转项目的直接关联性，利用税务大数据和产品备案信息，甄别一般性产品销售与政策支持的高新技术成果转化产品销售的界限。对关联交易价格合理性进行严格评估，确保财政资金用于真实的产业化活动。 动态跟踪与纠偏： 建立已获扶持项目后期跟踪评估机制。结合历年审计发现的典型问题，如进项税分摊计算错误、同一项目多头重复申报补助等风险点，制定针对性审核清单和风险控制模型，对发现疑点项目采取实地核查、约谈企业负责人等方式进行复核。对材料存在瑕疵但具发展潜力的项目，及时指导企业补充完善，避免“一刀切”导致政策红利流失。 三、深化财税部门数据共享与效能协同 面对企业量大面广和审核时效要求高的挑战，松江区深化部门间信息互联互通： 数据无缝对接： 财政审核平台与税务部门征管系统实现关键涉税信息的安全共享，一键获取企业纳税申报、发票流向、退税记录等实时数据，大幅压缩了企业提交纸质证明的环节，降低了人工核验成本。 跨部门联合研判： 针对复杂项目或财务模型构建问题，财政、税务专业团队联合开展个案研判。例如，对高新技术企业特殊的研发费用归集、转让技术使用权产生的复杂税务处理、海外市场开拓的合规性等问题，形成清晰的财税操作指引。 前移服务端口： 在初审阶段引入税务专业人员预审机制，利用其熟悉企业日常财务运作的优势，提前介入辅导企业准确归集高转产品收入与成本，有效减少了材料反复退回的情况，保障了申报期工作的顺畅高效。 四、提升资金效能服务区域发展大局 松江区高新技术成果转化财政扶持资金的兑付，始终服务于区域科创中心承载区的建设目标： 聚焦重点产业集群： 政策资源重点倾斜集成电路、生物医药、人工智能、新材料等符合松江“6+X”产业布局的前沿领域，引导资金流向代表未来方向的战略新兴产业集群。 推动产业链融通： 鼓励龙头企业的重大科技成果转化项目，并关注其产业链配套中小企业的协同创新成果，通过扶持形成大中小企业融通创新的生态链条。扶持资金有效缓解了科技型中小企业在中试、产能爬坡阶段的现金流压力。 催化创新要素集聚： 成功的政策兑现案例，显著增强了国内外高端人才、风险资本和创新平台向松江区集聚的信心。财政资金的“倍增器”效应凸显，带动社会资本持续投入研发转化活动。 五、前瞻布局深化政策牵引效应 当前，松江区正推动高转扶持政策向纵深发展： 强化资金落地后的绩效管理： 建立财政扶持资金全周期跟踪问效体系，考察资金对项目产业化规模提升、核心技术迭代速度、市场占有率增长、人才团队培养等方面的实际贡献度，依据评估结果动态优化政策执行细则。 贯通成果转化全周期服务： 推动财政扶持政策与科技成果转化概念验证资助、首台套/首版次保险补偿、产业化贷款贴息、知识产权质押融资等政策工具衔接配套，构建覆盖科技成果“实验室验证-中试放大-市场准入-量产推广”全链条的政策支持体系。 深化长三角协同机制： 探索区域内高新技术成果转化项目认定的标准互认、企业异地转化的财税支持方式协调，降低跨区域转化的制度性成本，服务长三角G60科创走廊共建共享战略。 松江区高新技术成果转化财政扶持政策的精准实施，体现了区域优化营商环境、扶持实体经济、激发创新动能的坚定决心。未来，松江区将持续提升政策服务的系统化、智能化、专业化水平，以高水平财政供给护航高新技术产业高质量发展，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献关键承载区的坚实力量。

  2025-08-17

• 上海国际航运与互联网高峰论坛探讨区块链赋能新航运

  上海近日举行国际航运与互联网高峰论坛，以“聚焦区块链，共话新航运”为主题，汇聚航运企业、金融机构、科技公司等多方力量，围绕行业数字化转型、技术创新应用展开深入交流，旨在通过搭建合作平台推动招商引资，助力上海国际航运中心高质量发展。论坛同期发布年度航运互联网领域重要人物榜单，表彰行业创新领军者。 一、论坛背景：航运业数字化转型加速推进 全球航运业正处于深刻变革期，整合与升级成为行业发展关键词。随着信息技术的快速迭代，数字化转型已成为航运企业提升核心竞争力的必然选择。上海作为国际航运中心，近年来积极推动“航运+互联网”深度融合，鼓励技术创新与模式探索，行业内涌现出一批覆盖订舱、集运、物流管理、金融服务等全产业链的平台型企业，为传统航运业注入新活力。在此背景下，本次论坛的举办为行业搭建了高水平交流平台，促进前沿技术与产业实践的对接。 二、区块链技术引领航运业创新实践 2018年，区块链技术在航运领域的应用从概念探索迈向实践落地。国际航运龙头企业与科技公司携手，构建基于区块链和云计算的合作平台，通过分布式账本技术优化货物运输全流程信息追踪与共享，减少传统纸质单据流转带来的效率损耗；国内航运企业联合电商平台、贸易商，利用区块链技术打造跨境贸易溯源体系，提升生鲜等特殊品类货物的供应链透明度与安全性；金融机构则尝试将区块链应用于贸易融资场景，通过智能合约自动执行交易条款，简化跨境支付与结算流程，降低操作风险；此外，区块链在海事保险、集装箱共享等细分领域的应用试验也相继启动，技术对航运生态的重塑作用逐步显现。 三、论坛聚焦核心议题，共商行业发展路径 本届论坛围绕三大核心议题展开深入探讨。其一，航运数字化转型与大数据应用。与会嘉宾认为，数字化转型不仅是技术工具的升级，更是商业模式的系统性变革，需打破产业链各环节的数据壁垒，推动港口、航运企业、货主、代理等多方数据互联互通，通过大数据分析优化航线设计、运力调配与成本控制。其二，航运网络风险防护。随着航运业数字化程度提升，网络安全威胁日益凸显，需建立覆盖技术防护、制度规范、应急响应的全方位风险防控体系，保障航运数据安全与业务连续性。其三，区块链与航运业的融合路径。嘉宾们指出，区块链的去中心化、不可篡改特性，能够有效解决航运业长期存在的信息不对称、流程冗余、信任成本高等痛点；智能合约的应用或将推动提单、保险单等传统航运单据的电子化与自动化执行，加速国际航运规则的数字化升级。 四、年度人物榜单发布，彰显行业创新活力 论坛期间发布的年度航运互联网十大人物榜单，是对行业创新力量的集中表彰。这些领军者深耕航运数字化领域，通过技术研发、平台搭建、模式创新等方式，推动“航运+互联网”从理念转化为实践。他们带领企业在航运订舱智能化、集卡运输调度优化、SaaS服务场景拓展等方面取得突破，为行业降本增效提供了可复制的解决方案，其创新实践也为更多航运企业转型升级提供了借鉴。 五、助力上海航运中心建设，推动招商引资与合作 上海作为全球重要的国际航运中心，始终致力于优化航运服务生态，吸引全球航运要素资源集聚。本次论坛的举办，不仅为行业提供了前沿技术交流与思想碰撞的平台，更促进了企业间的合作对接，为上海航运业招商引资注入新动能。通过汇聚产业链上下游资源，论坛助力上海在智慧航运、绿色航运等领域形成先发优势，进一步巩固国际航运中心地位。未来，随着区块链等技术的深入应用与产业生态的不断完善，上海有望成为全球航运数字化转型的引领者，为全球航运业高质量发展贡献“上海方案”。 六、行业协同发展成共识，构建开放共享生态 与会各方普遍认为，航运业的数字化转型并非单一企业的“独角戏”，而是需要产业链上下游协同推进的系统工程。港口运营商、航运企业、科技公司、金融机构等需打破传统业务边界，建立开放共享的合作机制，共同参与技术标准制定与应用场景探索。例如，在区块链平台建设中，需推动多方数据上链与接口统一，确保不同系统间的互操作性；在大数据应用领域，需建立数据共享与安全保障机制，平衡数据价值挖掘与隐私保护。通过构建协同发展生态，航运业才能更好地把握数字化机遇，实现整体效率提升。 七、技术应用面临挑战，需破解落地难题 尽管区块链等技术为航运业带来广阔前景，但其落地应用仍面临多重挑战。技术层面，现有区块链平台在处理大规模交易时的性能瓶颈、跨链交互的复杂性等问题有待突破；标准层面，航运区块链应用的技术规范、数据格式、法律确权等领域尚未形成统一标准，增加了企业应用成本；人才层面，既懂航运业务又掌握区块链、大数据技术的复合型人才短缺，制约了技术与业务的深度融合。此外，部分企业对新技术的认知不足、投入意愿有限，也成为影响技术推广的因素。论坛呼吁行业协会、研究机构、企业加强合作，共同破解这些难题，为技术应用扫清障碍。 八、未来展望：数字化驱动航运业高质量发展 展望未来，数字化将成为航运业高质量发展的核心驱动力。随着区块链、大数据、人工智能等技术的持续演进与融合应用，航运业将向更智能、更高效、更绿色的方向转型。智能航运调度系统将实现运力与货流的精准匹配，降低空驶率；区块链技术将构建全球航运信息共享网络，提升跨境贸易效率；绿色航运技术与数字化管理相结合，将助力航运业实现碳减排目标。上海作为国际航运中心，将继续发挥引领作用，通过政策支持、平台搭建、招商引资等举措，推动航运数字化创新成果落地，为全球航运业转型升级提供示范。

  2025-08-16

• 上海自贸区虚拟运营商迎政策利好 电信业开放进程加速

  近期有消息显示，国内基础电信运营商拟加大对虚拟运营商的支持力度，通过降低合作批发价格，推动其与地方省公司价格标准接轨。此举若落地，将解决移动转售行业“批零倒挂”问题，为虚拟运营商发展注入动能，同时加速电信业开放步伐，优化行业发展环境，为相关领域招商引资创造有利条件。 一、行业发展瓶颈待解：“批零倒挂”制约虚拟运营商成长 移动转售业务试点期间，基础运营商主要提供资源池与模组套餐两种资费模式，在业务灵活性上具备一定优势。但虚拟运营商从基础运营商采购通信资源的批发价格长期高于基础运营商面向终端用户的零售价格，形成“批零倒挂”现象。这一问题直接导致虚拟运营商成本压力较大，在市场竞争中难以形成价格优势，业务拓展空间受限，盈利能力普遍较弱，成为制约行业规模化发展的主要瓶颈。部分虚拟运营商因成本过高，甚至被迫缩减业务范围或调整经营策略，行业整体活力受到影响。 二、政策支持预期升温：批发价格调整或成关键突破口 近期行业内消息显示，部分基础电信运营商正积极推动对虚拟运营商批发价格体系的优化，核心方向是将虚拟运营商的批发价格调整至接近所属地方省公司的采购价格水平。尽管目前具体实施细则和时间表尚未明确，但这一政策信号已引发行业广泛关注。行业内人士分析认为，若批发价格实现与省公司接轨，虚拟运营商的成本结构将得到显著改善，毛利率有望提升，从而具备更大的市场操作空间。在此基础上，虚拟运营商可依托灵活的经营机制，在细分市场开发特色服务，与基础运营商形成差异化竞争，逐步实现盈利目标，行业整体发展活力将得到有效激发。 三、试点成效逐步显现：市场规模与企业参与度稳步提升 据行业监管部门信息，移动通信转售业务自试点启动以来，已有42家企业进入该领域开展业务探索。经过多年发展，行业市场规模逐步扩大，截至2018年，移动转售用户总数已超过数千万，占全国移动用户总数的百分之三以上。其中，11家企业用户数突破百万，规模最大的企业用户数接近千万，显示出市场对差异化通信服务的需求潜力。部分虚拟运营商在特定领域已形成特色优势，例如面向物联网、工业互联网等行业客户提供定制化通信解决方案，或针对特定消费群体推出灵活的数据套餐服务，为行业正式商用积累了实践经验。 四、电信业开放步伐提速：政策环境与市场基础日趋成熟 行业研究机构数据显示，我国电信业开放进程正持续深化。自2013年起，移动通信转售业务、IDC（互联网数据中心）、ISP（互联网接入服务）、国内多方通信服务等多个领域陆续向民间资本开放，允许符合条件的企业申请业务牌照，打破了传统电信市场的垄断格局。同时，上海自贸区在履行WTO承诺基础上，进一步扩大开放范围，新增呼叫中心、国内多方通信、互联网接入、国内互联网虚拟专用网等业务的开放举措，为电信业更高水平开放探索路径。这些政策实践表明，电信业开放的市场环境正日益成熟，政策框架不断完善，为虚拟运营商等新兴市场主体提供了更广阔的发展空间。 五、差异化竞争成关键：虚拟运营商有望开辟特色发展路径 随着“批零倒挂”问题的逐步解决，虚拟运营商将迎来新的发展机遇，而差异化竞争将成为其核心发展策略。相较于基础运营商，虚拟运营商在业务创新、客户服务和市场响应速度上具备优势，可聚焦细分市场需求开发特色服务。例如，在行业应用领域，可为物流、医疗、教育等行业提供集通信、数据管理、应用开发于一体的综合解决方案；在个人用户市场，可针对特定群体推出个性化套餐、融合服务等。通过精准定位和特色服务，虚拟运营商有望在激烈的市场竞争中占据一席之地，与基础运营商形成互补发展格局，共同推动通信服务市场的多元化发展。 六、行业开放经验积累：为电信业深度改革提供实践样本 移动转售业务的健康发展不仅关乎虚拟运营商自身，更将为我国电信业进一步深度开放积累宝贵经验。作为电信业向民资开放的重要试点领域，移动转售业务的发展历程折射出市场开放过程中政策调整、企业协作、监管创新等多方面的实践探索。通过解决“批零倒挂”等关键问题，理顺基础运营商与虚拟运营商的合作机制，可为后续其他电信业务领域的开放提供参考模式。同时，虚拟运营商在业务创新、商业模式探索等方面的实践，也将为电信业整体转型升级注入新动能，推动行业从传统基础通信服务向综合信息服务转型，助力我国电信业在全球市场竞争中提升整体竞争力。 七、多方协同促发展：构建电信业开放共赢生态 电信业的持续开放和虚拟运营商的健康发展，需要基础运营商、虚拟运营商、监管部门等多方主体的协同努力。基础运营商需进一步优化与虚拟运营商的合作模式，在资源供给、价格体系、网络支持等方面提供更公平、透明的环境；虚拟运营商则应聚焦核心能力建设，加强业务创新和客户服务，提升市场竞争力；监管部门需持续完善政策法规，加强市场监管，维护公平竞争秩序，防范不正当竞争行为。通过多方协同，共同构建开放、竞争、有序的电信市场生态，为行业长期健康发展奠定坚实基础，也为相关领域招商引资和产业升级创造有利条件。 未来，随着政策支持力度的加大和市场环境的优化，虚拟运营商有望进入发展快车道，成为推动电信业创新发展和开放进程的重要力量。同时，电信业的持续开放也将吸引更多社会资本参与，激发市场活力，为我国数字经济发展提供有力支撑。

  2025-08-16

• 崇明区召开“生态引领 创新发展”新经济企业家座谈会

  2016年，上海崇明区以生态岛国际论坛为契机，召开“生态引领，创新发展”新经济企业家座谈会，旨在通过深化政企交流强化招商引资工作，汇聚岛外新经济领域企业家与区经委、市场监管局等职能部门负责人，共商生态岛高质量发展路径，为生态经济与新经济融合发展凝聚共识。 一、立足生态优势搭建政企协同平台 作为上海重要的生态屏障，崇明区始终以生态岛建设为核心战略。2016年，借生态岛国际论坛举办契机，该区聚焦新经济发展方向，专门组织此次座谈会，搭建政府与企业常态化沟通桥梁推动招商引资与生态保护协同推进。参会岛外新经济企业家涵盖环保科技、智慧农业、绿色金融等领域，均在行业内拥有创新技术与发展经验，为崇明生态经济发展注入新思路；区相关职能部门负责人出席，为企业提供政策解读需求对接直接渠道，体现政府对新经济企业发展的高度重视。 二、企业家肯定政策服务聚焦产业创新方向 座谈会上，企业家对崇明区生态保护与营商环境优化的努力给予充分肯定，认为当地政策支持体系与高效服务为企业落地发展创造良好条件。结合生态岛定位，企业家围绕产业创新提出多项建议：有的建议聚焦生态旅游与文化创意融合，开发崇明特色绿色旅游产品；有的提出发展智慧农业，利用物联网、大数据等技术提升农产品附加值减少生态压力；还有的强调加强环保科技产业集群建设，通过企业间技术合作形成生态经济产业链。这些建议立足生态优先原则，体现新经济与生态保护协同发展思路。 三、直面发展瓶颈企业提出人才融资诉求 交流中，企业家坦诚分享发展面临的实际困难，人才引进与融资问题成关注焦点。人才引进方面，部分企业反映尽管崇明生态环境优势明显，但高端人才居住配套、子女教育资源、职业发展平台等仍需加强，导致外地高端人才“引得来、留不住”；初创型新经济企业因轻资产、高成长特性传统融资渠道难以满足需求，希望有更灵活融资支持政策。此外部分企业提出政策落地细则需进一步明确，确保精准享受优惠措施，这些诉求为职能部门优化服务提供现实依据。 四、职能部门精准回应破解企业发展难题 针对企业家诉求，区经委、市场监管局等职能部门逐一回应，并详细解读支持新经济发展配套政策。招商服务上，区经委表示将简化企业落地审批流程，推行线上“一窗受理”服务缩短项目对接周期；财政政策上，设立新经济发展专项扶持资金，对符合生态导向企业给予研发投入补贴与市场拓展支持；人才引进方面，计划优化人才公寓供给，协调教育资源解决子女入学问题，探索“柔性引才”机制鼓励专家学者兼职合作服务企业；税收政策上，落实国家及上海市对绿色产业、科技创新企业税收减免政策确保应享尽享；工商服务上，简化注册变更手续推行“容缺受理”模式；科技政策上，支持企业与高校科研院所共建研发平台，对科技成果转化项目给予专项奖励。 五、明确发展路径共筑生态经济新格局 区领导在座谈会上强调，崇明生态岛建设绝非“放弃发展”，而是走生态优先、绿色发展创新之路，关键在将生态优势转化为发展优势。未来将重点发展生态农业、环保科技、绿色文旅等契合生态定位的新经济产业，通过政策引导与市场机制吸引优质企业落地形成“生态引企业、企业促生态”良性循环。同时要求各级职能部门持续强化服务意识，以企业需求为导向优化政策供给打通落地“最后一公里”；希望企业家扎根崇明深耕生态经济领域，与政府紧密协作，共同将崇明建设成经济有活力支撑群众生活富裕的生态示范岛，开创政企合作互利共赢新局面。与会企业家纷纷表示，将积极把握崇明生态发展机遇深化合作，为生态岛建设贡献企业力量。

  2025-08-16

• 德国倍加福进驻南汇工业园驱动智能制造招商引资新突破

  为落实区域招商引资战略，南汇工业园近期迎来德国倍加福自动化工程公司的正式入驻，此举标志着制造业领域外资引入的深化，有望显著提升园区智能制造水平，加速产业转型升级。倍加福作为国际领先企业，将助力南汇在工业自动化与技术创新方面取得突破性进展，为地方经济发展注入强劲动力。 一、倍加福在全球工业自动化领域具有深厚积累和广泛影响力。该企业长期专注于传感器系统开发与防爆解决方案，引领行业前沿技术变革。进入中国市场以来，倍加福已建立多个业务实体，覆盖全国重要经济区域。其技术实力支撑工厂智能化和安全化运营，在工业流程优化中发挥核心作用。这一落户南汇工业园的行动，被视为对中国制造业现代化建设的积极响应，强化了外资企业在本地产业生态中的关键地位。 二、南汇工业园作为浦东中部核心产业基地，正通过系统化策略推进结构优化。园区管理部门金桥集团已实施专项计划，聚焦土地利用效率和产出效益提升。2023年成立指挥部后，团队开展密集调研，识别低效企业潜力转型空间，并引导迁移为高端产能腾挪空间。倍加福项目的成功引入是这一行动的直接成果，反映出园区通过精准招商策略吸引国际领先企业的能力，确保资源向高技术、高附加值产业倾斜。 三、园区招商引资机制融合政策支持与市场引导双重路径。金桥集团与地方部门协作，开发综合服务体系，为企业入驻提供营商环境保障。倍加福案例中，团队主动识别行业契合点，通过多轮洽谈促成项目落地。同时，园区还同步推动现有企业产业升级计划，整合供应链资源和创新平台，避免简单重复建设。该策略强调质量优先，旨在形成以智能制造为核心的产业集群效应，提升整体产业能级。 四、未来南汇工业园产业提升计划将执行腾笼换鸟方针强化竞争优势。园区将进一步排摸产业现状，分类优化土地利用结构，逐步迁移低效产能企业，预留空间用于技术创新主体培育。倍加福的深度合作将带动二次开发进程，聚焦工业数字化转型与绿色生产领域。长远看，此举将放大浦东中部城镇带产业辐射效应，构建智能制造生态链，实现高起点布局和市场竞争力跃升。 五、南汇工业园发展愿景紧扣全球产业链融合和区域经济协同主题。倍加福的进驻突显中德工业技术互促优势，呼应智能制造国际化潮流。其在传感器领域持续创新，有望成为区域科研转化的纽带。园区借此契机打造前沿制造技术应用场景，吸引配套企业集群入驻，形成闭环创新体系。这一系列行动不仅提升本地装备制造业基准，还为区域参与全球分工奠定基础，拉动招商引资质量持续进阶。

  2025-08-16

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